Настоящата икономическа ситуация в България
Аспекти на икономическата политика, за най-голяма степен пречи на икономическото развитие
При сегашната икономическа политика е да се търси финансиране невъзможно. Страната затегна правилата, по които е невъзможно да се увеличи бюджетния дефицит - един от най-ефективните начини за намиране на допълнителни средства, за да се използва от всички страни, с изключение на България. Според "фискални правила" не може да се използва и излишните златни резерви всъщност поставят бариери по пътя на приватизацията на голяма част от държавната собственост, която ще даде допълнителни средства за инвестиции, и така нататък. Г. И нашата централна банка в паричната си политика насочена към намаляване на инфлацията , Инфлацията обаче е, по наше мнение, в момента се определя от две трети непарични фактори и поради едностранното възпиране на пари не предвещава нищо добро за икономиката.
Фактът, че България е всъщност продължение на 20 години не може да се установи нормалното развитие на малки и средни предприятия, също е следствие от фискалния подход към фискалната политика. Известно е, че има малък бизнес до голяма степен за сметка на семейните средства предприемач. През първите три години, според световните статистики, две трети от установените малки предприятия не са основателни и са затворени, а хората губят парите си. В България, собствениците първите три години трябва да плащат данък, докато в други страни те са освободени от данък.
Наблягане върху фискалния компонент на финансовата система, свързана със събирането на данъци, удобство при използване на данъчната ставка. Включително производството на нефт и газ, въпреки значителните различия в условията и етапи минни. В резултат на този подход са запазени десетки хиляди петролни кладенци, които са получили по-малко милиони тонове петрол, които остават в червата, с кладенци, които са склонни да бъдат добре оборудвани, разполагат с цялата инфраструктура, разположена в относително населените райони. В този случай, дори и да не облага с данък при извличането на нефт от тези кладенци, икономиката е все още в един голям плюс, тъй като се осигурява от наемането на работа на хора, които плащат данък общ доход и осигурителни вноски; рафиниране на суров нефт осигурява данъчни и други облекчения към държавата по време на обработката; и ако маслото се изнася - ще експортна такса за всеки тон нефтен продадени.
Причините за неефективна данъчна система лъжа, очевидно не в нечестие Министерството на финансите, както и съкращенията на функциите и правомощията, дадени му. Тъй като е фискалната отдел е възложено разработването на Данъчния кодекс, както и всички на данъчната система, като последната може да се очаква се фокусира върху по-лесно прилагане на събирането на данъци, което е в действителност само един от целите на данъчната система и поради това не е от значение за пазарна икономика. Резултатът е същият, както ако, например, от Наказателния кодекс е изготвено специално за проектиране на Министерството на вътрешните работи.
Над 200 години на работа на системата на пазара в десетки страни по света са били тествани многобройни данъчен режим. Но постепенно всички народи стигнаха до заключението, че най-ефективният около половината от данъците, да накараш хората под формата на прогресивния данък с многобройни ползи за някои видове разходи, които правителството иска да насърчи. Така например, разходите за образование, здравеопазване, плащането на лихви по ипотеката, за да се улесни хората да подобрят условията им на живот, и така нататък .. В България, заедно с Украйна и Беларус до 85-90% от всички данъци и такси, събирани от бизнеса и само 10-15% от населението , Производството на стоки и услуги, за да се ускори растежа на което е в отчаяно се нуждаят от една страна е с най-висока такса в сравнение с развитите страни, което ограничава скоростта на нарастване на БВП. Колкото по-голямо производство на добавена стойност, толкова по-големи данъчни облекчения, които спъват развитието на предприемачеството в България, заедно с задължителните застраховки бизнес премии. По-малко хора искат да правят бизнес, и тези, които се справят с тях, все по-често се опитват да отклонят активи в чужбина, без прекомерни данъци и такси, или да се присъединят към държавните корпорации, както направи най-голямата частна инвестиционна компания.
По отношение на облагането на населението и на цялата система на други такси, задължителни плащания, операционна система в България, по-специално, една и съща данъчна ставка за облагане на богатите и бедните, дава най-големи ползи на богатите. Тази система - също в резултат на фискалната подход: да събира данък в размер на по-удобно, въпреки че значителна част от данъчната тежест се прехвърля на милиони семейства с ниски доходи, сред които най-голям. Не е случайно, здравето на децата в България - една от най-лошите в света, тъй като значителна част от децата, живеещи в относително бедни семейства.
Основният продукт на Министерството на финансите - федералния бюджет. Това е най-важният държавен документ, но парите, предвиден за него, без да им целева ориентация, без ясна индикация какви проблеми ще бъдат решени в разпределението на бюджетните средства за несъбираем с една или друга посока. Възражения поддръжници на сегашната система на финансиране, като се подчертава, че парите, отпуснати по програма състояние и се записват в тези държавни програми и очакваните резултати, за постигането на които разпределят бюджетните средства не държат вода.
Последната точка - за насърчаване на икономическия растеж - е в центъра на вниманието. Предлага се да се разшири достъпа до евтини инвестиционни ресурси, за които е необходимо да се прилага активно механизма за финансиране на проекти. Цената на кредитите в дългосрочен план в същото време не трябва да надвишава нивото на инфлация плюс един процент. Друга мярка - предоставяне на данъчни стимули за откриване на нови предприятия. Предвижда се да се подкрепят местни предприятия да се създаде специален фонд за развитие на конкурентно заместване на вноса в промишлеността и селското стопанство. Също така ще бъдат разработени механизми за подпомагане на бизнеса да се въведе най-добрите налични технологии, щадящи околната среда и безопасност.
По отношение на по-рано постановено от президента на Република България, на целта за подобряване на бизнес климата в страната и подобряване на нейното място бяха поканени да се развива около 160 сметки в съответната международната класация и своевременно да го разгледа в Държавната Дума. Специален проблем е породен от определението на националните класацията, състоянието на инвестиционния климат в регионите на България.
Като се вземе предвид периода на изплащане на технологичното обновление на икономиката около 5-7 години, разпределени за тези цели средства през последните 15 години, ще бъде в състояние да се обърнеш 2-2,5. В този случай, допълнителни годишни инвестиции в размер на 2 трилиона долара рубли. може да осигури нарастване на средния годишен БВП от 1-1,5%. Ако вземем под внимание ефекта от паралелното прилагане на основните договори с Китай за изграждане на газопровод "Силата на Сибир", разработването на газови находища Източен Сибир и предоставят всяка година в източната част на Китай 38 милиарда кубически метра. метра газ, скоростта на растеж на БВП може да достигне до 1,5-2%, което в крайна сметка ще достигне средния годишен ръст на 3-3.5%.
За да се подобри ефективността на инвестициите и модернизация на целия процес е изключително важно да се приложи инвестиции чрез някои банки под формата на инвестиционни кредити, фондове, за които ще бъдат разпределени пряко на тези банки от централната банка и Внешекономбанк на натрупаните средства от българското правителство. В същото време, ако планираните инвестиции осигуряват нормална възвръщаемост на инвестициите, има всеки пазарен принцип ги финанси причина чрез заем, източници, от които може да бъде много по-различна - лични спестявания, временно свободните средства на банки и корпорации, чуждестранни инвестиции, радикално намаляване на изтичането на капитали.
По-специално, настоящият обем на инвестиционните кредити в българските банки, която е в размер на 1 трилион рубли. - по-малко от 2% от активите на банковата система, може да се увеличи най-малко три пъти - до 3 трилиона рубли. чрез издаване на дългосрочни държавни ценни книжа и взаимна печалба за държавата и централната банка. Банката може да придобие активи и средства на злато фонда тези дългосрочни ценни книжа, които са ги в своите задължения, и да предостави значителни дългосрочни инвестиционни банки търговски заеми на относително ниски лихвени проценти.
Друга област на модернизация на икономиката, както и подмяната на остарялото оборудване и средства модерни технологии, за да се преодолее неуравновесени структурата на икономиката с преобладаването на индустриите за горива и енергия, добив на суровини, производство на полуготови продукти и материали и увеличаване на дела на производството на крайни продукти, особено на високотехнологични производства с висока добавена стойност, с ръст иновативни продукти и услуги. Относителният им дял в общия обем на стоките и услугите трябва да се увеличи от 8% до 15-20%.
За тази технологична иновация ще се извършва едновременно с въвеждането в експлоатация на нови съоръжения, които коренно ще променят структурата на износа, увеличаване на дела на готовата продукция, особено високотехнологичните индустрии. Това съответства на задачата за не по-малко от 6% увеличение м в състава на вътрешния износ на неенергийните стоки. Когато изпълнението му ще бъде възможно след 10-15 години, за да се измъкнеш от пословичната игла нефт и газ, като се актуализира най-малко половината, за предпочитане две трети, източниците на приходите в бюджета, които сега са наполовина покрити от приходите от продажбата на въглеводороди.
Най-радикалната промяна в структурата на икономиката ще изисква мащабно строителство на нови предприятия и въвеждането на нови мощности, особено в сектори и индустрии, за които България има най-добрите условия: с производството на нефтохимически пластмаси и изделия от тях, както и обработката на дърво и сродните готовата продукция. Тук, страната ни може в крайна сметка да поеме водеща позиция в света. България също може да се изкачи до трето място в света след САЩ и Германия за производство на електрическа енергия и която има добър старт в България в областта на R & D и дизайн случай, важно е да се модернизира енергийния сектор на базата на себе си, а не закупеното оборудване в чужбина ,
От високотехнологични производства има най-добри перспективи на авиационната индустрия - производството на средно и на къси разстояния самолети, най-вече за собствено ползване на регионално и местно авиация, както и с голям капацитет товарни самолети. В допълнение, добри възможности са отворени за корабостроене и по-специално на ядрената индустрия, предвид факта, че България има водещо място в света за изграждане на ядрени енергийни блокове. Те трябва да са най-вече пълна вътрешното оборудване, което трябва да се разшири производствения си мащаб. Необходимо е също така да прилагат съществуващото забавяне в областта на софтуера - до огромно увеличение на обема на офшорни програмиране на примера на Индия и идването на преден план в света по износ на математически програми, го доведе най-малко до 15-20 милиарда долара. срещу 3 млрд. В момента, както и в космическата индустрия. Важно е да се пресъздаде на сегашното ниво на фармацевтичната индустрия и да се даде тласък на развитието на хай-тек и други иновативни индустрии.
За да се извърши преструктуриране на икономиката, увеличаване на производствения капацитет, създаването на нови предприятия, развитието на високотехнологични производства ще са необходими допълнителни инвестиции в размер на повече от 2 трилиона рубли. годишно. Период на изплащане - 8-10 години - малко повече, отколкото в технологична модернизация на съществуващото производство. Необходимите средства, в допълнение към разгледаните методи за финансиране могат да се търсят за сметка на временното заемане на 10-годишен период - 20-30 милиарда долара. годишно, от 450 милиарда долара. Валутните резерви на България. Остават непроменени международните резерви - те са много по-високи от тези на немските резерви, Великобритания, Франция, Италия, и е надеждна и достатъчна гаранция в случай на непреодолима сила. Освен това, те няма да бъдат използвани храни, и да изплати и постепенно възстановяване, увеличаване на вече достатъчно резерви.
Що се отнася до рублата необходимите средства, по-специално за изграждането на нови предприятия, които ще бъдат най-вече, извършвани от местни строители, тези средства могат да се търсят за сметка на приватизация на държавните предприятия, които не изпълняват никакви държавни функции, участие в чисто търговски дейности. Такава приватизация, тъй като е известно, предвижда плановете на правителството.
Друг приоритет за модернизацията на икономиката е създаването на нова транспортна инфраструктура, която ще инвестира част от Националния фонд за социални грижи с частни инвестиции и ресурси. На първо място, тя предвижда удвояване на обема на реконструкция и изграждане на нови пътища, магистрали, предимно почти отсъства в нашата страна. Необходимата нова транспортна инфраструктура, за да се даде възможност за създаването на примера на високоскоростните железопътни линии в Китай. Една добра насока тук е опитът на Франция, всички големи градове, които, в допълнение към специалните линии на Ница, свързана скорост пътнически железопътен транспорт.
Транспортни проекти, както знаем, най-столица. Дори днес, транспорта е 28% от всички инвестиции, т. Е. 3.7 трилиона рубли. За да отидете на мащабно строителство на магистрали и високоскоростни железопътни линии, това ще изисква допълнителни годишни допълнителни 2 трилиона рубли. инвестиции. Въпреки това, тези обекти се характеризират с най-дълъг срок на откупуване - около 20 години. За да се намалят разходите и ефективното използване на инвестициите в такива дълги отношение на ефективността, е препоръчително да се използва дългосрочен инвестиционен кредит. източници му могат да бъдат допълнителни бюджетни разходи, получени чрез превключване, например, най-развитите страни, към бюджетния дефицит до 3% от БВП, което е признат за безопасен от икономическа гледна точка в Европейския съюз на.
Ако секторът да се постигне ускоряване на "икономика на знанието", да речем, 8-10% годишно, това може да помогне за увеличаване на растежа на БВП от 1.5-2%, като се отчита ефектът на мултипликатора. За да се гарантира, че такова ускорение на "икономиката на знанието", е необходимо да се харчат средно на година до 1 трилион рубли. под формата на текущи разходи чрез преразпределяне на бюджетните разходи в това отношение на широко разпространеното използване на публично-частно партньорство. Освен това е препоръчително да се инвестира като 1 трилион рубли. под формата на допълнителни инвестиции в научни изследвания и образователни центрове, снабдени с най-съвременна техника и съоръжения.
А. Г. Aganbegyan, академик на Руската академия на науките, ръководител на Българската академия на националната икономика и публична администрация към президента на Република България
VV Ivanter, академик, директор на Института за икономически прогнози на Руската академия на науките